從鞍山出發(fā)向西5000公里,有一個(gè)地處帕米爾高原的典型的“三區(qū)三州”國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣——新疆塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣。該縣總面積2.5萬(wàn)平方千米,總?cè)丝?.1萬(wàn)多人,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)行政村(社區(qū)),是塔吉克族人口最多、最集中的縣,建檔立卡貧困村44個(gè)、貧困人口4051戶(hù)16518人,貧困發(fā)生率56.88%。
這個(gè)被鞍鋼人親切地稱(chēng)為“塔縣”的地方,是鞍鋼集團(tuán)定點(diǎn)對(duì)口幫扶縣。黨的十九大吹響了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,鞍鋼履行央企職責(zé),展現(xiàn)長(zhǎng)子擔(dān)當(dāng),為定點(diǎn)扶貧點(diǎn)——新疆塔縣精準(zhǔn)脫貧注入鋼鐵力量。
在新疆塔縣,有一座 “鞍鋼橋”,不僅解決了10戶(hù)、50名農(nóng)牧民的出行困難問(wèn)題,更是鋪就了他們奔小康的幸福路。
在新疆塔縣,有一個(gè)已經(jīng)投用的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值900余萬(wàn)元,可安置貧困戶(hù)人口36人就業(yè),使貧困戶(hù)和鄉(xiāng)村共同受益,這是鞍鋼集團(tuán)投資849.4萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
在新疆塔縣,有一座鞍塔“蓓蕾樓”,在這里實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)小學(xué)同步分享優(yōu)質(zhì)課,實(shí)現(xiàn)同步教學(xué),受益學(xué)生近3000人,這是鞍鋼集團(tuán)因地制宜為城鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)建設(shè)遠(yuǎn)程教育“蓓蕾工程”。
在新疆塔縣班迪爾鄉(xiāng)波斯特班迪爾村,農(nóng)戶(hù)與鞍鋼簽訂了500公斤雪菊的訂購(gòu)合同,實(shí)現(xiàn)了包銷(xiāo)、包收益,這是鞍鋼集團(tuán)實(shí)施的“農(nóng)戶(hù)+電商+訂單”精準(zhǔn)扶貧模式。
從民生扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧,從教育扶貧到消費(fèi)扶貧,鞍鋼集團(tuán)自2015年以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,針對(duì)扶貧點(diǎn)實(shí)際需求,精準(zhǔn)對(duì)接,積極探索多渠道、多層次、多形式的立體幫扶措施,有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為塔縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、脫貧攻堅(jiān)、人才發(fā)展等作出了貢獻(xiàn)。
★選派優(yōu)秀援疆干部,將奉獻(xiàn)精神刻在雪域高原
一身迷彩衣,一雙黑膠鞋,近視鏡下一張曬得黑紅的臉龐,一口馕就著一口水,從鞍鋼汽車(chē)鋼營(yíng)銷(xiāo)(服務(wù))中心到新疆塔縣掛職近2年,“80后”鞍鋼援疆干部馬榮材已經(jīng)完全融入當(dāng)?shù)氐墓ぷ魃?,更走進(jìn)了農(nóng)牧民的心里。
走進(jìn)農(nóng)牧民心里的不僅僅是馬榮材一個(gè)人。在新疆塔縣,鞍鋼派出的16名援疆干部已經(jīng)成為他們的親人。
強(qiáng)化人才扶貧是根本。針對(duì)新疆塔縣管理和技術(shù)干部短缺的實(shí)際問(wèn)題,鞍鋼集團(tuán)堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)、雪中送炭”的原則,按照政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)特長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)選派干部和技術(shù)人才,一批優(yōu)秀年輕干部到當(dāng)?shù)刈罴毙枳畋∪醯膷徫蝗温殹?
2019年4月,鞍鋼集團(tuán)收到《塔什庫(kù)爾干縣關(guān)于協(xié)調(diào)解決援疆幫扶人才的請(qǐng)示》和《關(guān)于協(xié)調(diào)解決援疆幫扶塔什庫(kù)爾干縣人才的函》。接到“求援”信息后,鞍鋼集團(tuán)黨委結(jié)合塔縣實(shí)際需要,立即組織開(kāi)展柔性援疆干部選派工作,再次擇優(yōu)從工程施工、文化宣傳、信息通訊領(lǐng)域選出闞迪等8名干部,“組團(tuán)式”援疆。
掛職塔縣的全體扶貧干部發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新、求實(shí)、拼爭(zhēng)、奉獻(xiàn)”的鞍鋼核心價(jià)值觀,克服高原高寒困難,缺氧不缺精神,一心撲在扶貧工作上,為提升塔縣住建、醫(yī)療、教育、宣傳、廣播電視等部門(mén)的基礎(chǔ)工作水平作出了積極貢獻(xiàn)。塔縣縣長(zhǎng)姑麗扎爾·阿布熱合曼評(píng)價(jià)說(shuō):鞍鋼集團(tuán)在塔縣的扶貧干部任勞任怨、辛勤付出,而且個(gè)個(gè)能力突出,非常優(yōu)秀。
★釋放地域資源優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)辟致富路
6月,新疆最美的初夏,也正是鞍鋼援疆干部無(wú)比忙碌的季節(jié)。
春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆種。在搬遷的土地上,農(nóng)牧民已種下成片的青稞和苜蓿,期盼今年能有一個(gè)好收成。
漫漫戈壁灘寸草不生,這樣的認(rèn)知早已植根于人們心中??墒?,鞍鋼駐塔縣扶貧工作組的人員卻偏不相信,借著塔提庫(kù)里地區(qū)易地扶貧搬遷土地平整的契機(jī),大膽地決定在那片土地上種植農(nóng)作物。鞍鋼集團(tuán)投入扶貧資金518.39元,為塔縣平整土地3850畝,購(gòu)置農(nóng)機(jī)、種子、化肥等物資,種植青稞、畜草3580畝,使荒灘變成了綠茵,使358戶(hù)貧困立卡戶(hù)1418人受益,人均可增加收入320元/年。
這邊利用平整土地發(fā)展種植業(yè),那邊可飼養(yǎng)6萬(wàn)只蛋雞的養(yǎng)殖場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目于2019年9月份開(kāi)工建設(shè),投入扶貧資金849.4萬(wàn)元,采取“貧困戶(hù)+鄉(xiāng)村合作社+企業(yè)”的運(yùn)作模式,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值900余萬(wàn)元,可安置貧困戶(hù)人口36人就業(yè),使貧困戶(hù)和鄉(xiāng)村共同受益。
另一邊,牦牛肉加工廠建設(shè)項(xiàng)目目前已完成了立項(xiàng)、土地勘界、初步設(shè)計(jì),正在辦理土地批復(fù)。為改善農(nóng)牧民養(yǎng)殖條件,鞍鋼集團(tuán)投入扶貧資金25.6萬(wàn)元,為塔縣農(nóng)牧民修建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈和草料棚,購(gòu)置彩鋼板等物資,改善農(nóng)牧民養(yǎng)殖條件,受益貧困戶(hù)199戶(hù)749人。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧是重點(diǎn)。鞍鋼集團(tuán)幫扶資金向產(chǎn)業(yè)“造血”傾斜,2017年-2020年,投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金2348.45萬(wàn)元,占幫扶資金的65%,迅速幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)有所得、就業(yè)有保障、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、生活更美好,助力可持續(xù)綠色發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。
★“智志”雙扶加醫(yī)療幫扶,民生扶貧暖心又貼心
到天安門(mén)看升國(guó)旗、現(xiàn)場(chǎng)看國(guó)慶閱兵是每一個(gè)孩子的夢(mèng)想。鞍鋼集團(tuán)的一份扶貧“大禮包”,讓新疆塔縣孩子們的夢(mèng)想網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。
2019年10月1日,在新疆塔縣城鄉(xiāng)寄宿制小學(xué),孩子們坐在嶄新的錄播教室、語(yǔ)音室里,利用遠(yuǎn)程教育“蓓蕾工程”的設(shè)備觀看了新中國(guó)成立70周年的國(guó)慶盛典。
由于村落分散,教育資源匱乏,師資力量短缺,塔縣教育問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。鞍鋼集團(tuán)投入幫扶資金361.49萬(wàn)元因地制宜實(shí)施遠(yuǎn)程教育“蓓蕾工程”項(xiàng)目,修繕改造現(xiàn)有教學(xué)樓,增設(shè)錄播教室、共享課堂、語(yǔ)音室、電子備課室、電子閱覽室等,使縣域內(nèi)小學(xué)同步分享優(yōu)質(zhì)課,真正實(shí)現(xiàn)了“共享課堂”,托起了帕米爾高原孩子的希望和夢(mèng)想。
扶貧重在“扶智、扶志”,鞍鋼集團(tuán)加大教育扶貧幫扶力度。注重改善學(xué)生生活設(shè)施,投入扶貧資金78萬(wàn)元,為塔縣城鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)改造浴池,采購(gòu)電加熱鍋爐,修建浴池基礎(chǔ)設(shè)施,解決學(xué)生們洗浴問(wèn)題。此外,向塔縣城鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)貧困學(xué)生資助救濟(jì)金5萬(wàn)元,解決貧困學(xué)生的生活需要;選派3名優(yōu)秀干部掛職支教,緩解塔縣寄宿制學(xué)校師資不足問(wèn)題。
授之于魚(yú)更要授之以漁。鞍鋼集團(tuán)開(kāi)展“智志”雙扶,對(duì)塔縣305名基層干部開(kāi)展了安全生產(chǎn)、生態(tài)與環(huán)保的案例分析培訓(xùn),對(duì)65名致富帶頭人進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)方面的理論與實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn),對(duì)69名貧困戶(hù)人員進(jìn)行了水暖配管技能培訓(xùn),幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)15人,激發(fā)了群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,形成了上下同心、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
提升“兩不愁三保障”能力,醫(yī)療保障短板需補(bǔ)上。鞍鋼集團(tuán)投入扶貧資金13.5萬(wàn)元,為塔縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)買(mǎi)了暖氣片、廚具等生活用品,改善衛(wèi)生站醫(yī)療環(huán)境和鄉(xiāng)村醫(yī)生生活問(wèn)題。針對(duì)塔縣人民醫(yī)院管理水平和醫(yī)療水平相對(duì)落后的情況,鞍鋼集團(tuán)選派了醫(yī)療隊(duì)對(duì)其進(jìn)行幫扶。除正常出診外,還幫助科室完善各項(xiàng)制度,對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)20人次,對(duì)塔縣人民醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療水平的提升起到較大促進(jìn)作用。
★推行“農(nóng)戶(hù)+電商+訂單”模式,消費(fèi)扶貧鼓了農(nóng)牧民腰包
高寒雪菊,與雪蓮齊名,是具有獨(dú)特功效的稀有高寒植物。
新疆塔縣,海拔4500米,正適宜高寒雪菊種植生產(chǎn)。
“我們這特產(chǎn)雪菊,其有養(yǎng)生作用,對(duì)身體特別有好處。”塔縣班迪爾鄉(xiāng)波斯特班迪爾村牧民艾達(dá)爾·哈拿克告訴記者,因?yàn)榇蠹叶忌钤诖謇铮欢脿I(yíng)銷(xiāo),雪菊很難賣(mài)到外面去。去年,鞍鋼集團(tuán)在塔縣組織消費(fèi)扶貧,艾達(dá)爾一家種植的雪菊全部被鞍鋼集團(tuán)收購(gòu),一下子給他們一家?guī)?lái)了3000元的收入,這讓艾達(dá)爾和妻子十分高興。
如何讓高寒雪菊等農(nóng)副產(chǎn)品走下高原,是鞍鋼集團(tuán)一直思索的問(wèn)題。鞍鋼集團(tuán)與新疆塔縣政府正式簽約,開(kāi)展線上線下融合的“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”新模式,利用鞍鋼電商平臺(tái)對(duì)塔縣特產(chǎn)雪菊等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行大額采購(gòu)、網(wǎng)上銷(xiāo)售,這為幫助塔縣人民早日脫貧致富、持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
構(gòu)建鞍鋼采購(gòu)商城扶貧專(zhuān)區(qū)和鞍鋼電商商城小程序,支持面向組織和面向個(gè)人銷(xiāo)售新疆帕米爾雪菊、黑枸杞等扶貧產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)以購(gòu)代捐、農(nóng)超對(duì)接,并與60余家采購(gòu)組織簽訂協(xié)議,協(xié)調(diào)供貨商生產(chǎn)、發(fā)貨,組織物流配送。
酒香也怕巷子深。鞍鋼集團(tuán)與扶貧企業(yè)深入合作,通過(guò)西安展會(huì)、濟(jì)南展會(huì)、南京展會(huì)、深圳展會(huì),并與遼寧省企業(yè)深化合作交流,展示全新的電商消費(fèi)扶貧模式,擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行鞍山分行洽談戰(zhàn)略合作,通過(guò)農(nóng)行APP幫助鞍鋼集團(tuán)銷(xiāo)售扶貧點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年消費(fèi)扶貧購(gòu)買(mǎi)及幫助銷(xiāo)售塔縣雪菊、黑枸杞、牦牛肉干等特色產(chǎn)品216.95萬(wàn)元。通過(guò)消費(fèi)扶貧,帶動(dòng)地方企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)增收,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品的銷(xiāo)路,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
2007年-2020年5月,鞍鋼集團(tuán)累計(jì)對(duì)塔縣投入扶貧資金3607.28萬(wàn)元,幫助16518人脫貧,貧困發(fā)生率由56.88%降為零。2020年1月,塔縣正式退出貧困縣序列,塔縣境內(nèi)塔吉克族實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。